Nowoczesny portal przetargowy – wszystkie medyczne zamówienia publiczne w jednym miejscu

Jak wygląda rynek medycznych zamówień publicznych w liczbach?

Jak wynika ze Sprawozdania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z funkcjonowania systemu zamówień publicznych, wartość zamówień udzielonych na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych w 2022 r. wyniosła 274,8 mld zł[1]. Część z podanej kwoty trafiła do wykonawców obsługujących podmioty z branży medycznej. Ile dokładnie? Trudno wskazać precyzyjne dane, gdyż są one rozproszone. Wspomnieć można jednak, że tylko opublikowany przez Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia plan zamówień publicznych na rok 2022 obejmował zamówienia o łącznej wartość 81 mln zł netto[2].

Chcesz sprawdzić aktualne przetargi medyczne? Szukasz zamówień publicznych, do których może przystąpić Twoja firma? Sprawdź http://medprzetargi.pl/.

Kto organizuje przetargi medyczne?

To, kto ma obowiązek organizować przetargi medyczne (zamówienia publiczne), reguluje ustawa Prawo zamówień publicznych. Z art. 4 tej ustawy wynika, że są to m.in. jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych. Jeżeli spojrzeć na listę przetargów medycznych, to wśród zamawiających powtarzają się: szpitale, instytuty (np. Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki oraz Instytut Matki i Dziecka w Warszawie), zakłady opieki zdrowotnej, Narodowy Fundusz Zdrowia i Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia.

Chociaż wymienione wyżej podmioty z branży medycznej mają obowiązek organizować przetargi medyczne, to od tej zasady zostały przewidziane pewne wyjątki. Wyłączenie ustawy Prawo zamówień publicznych jest możliwe zarówno ze względów przedmiotowych, jak i podmiotowych. W pierwszym przypadku stosowanie przepisów wskazanej ustawy nie jest konieczne, gdy szpital czy instytut jest zainteresowany pożyczką lub kredytem – wówczas taki podmiot przygotowuje zapytanie ofertowe, które pozwala mu zorientować się w propozycjach.

Co jest przedmiotem przetargów medycznych?

Odpowiedź na to pytanie znajduje się w definicji terminu „zamówienia publiczne”. Przez zamówienia publiczne należy rozumieć odpłatną umowę, która jest zawierana między zamawiającym a wykonawcą. Wykonawca odpowiada na potrzeby zamawiającego – oferuje usługi, dostawy lub roboty budowlane.

Z powyżej definicji wynika, że przedmiotem przetargów medycznych są:

1. Usługi (przetargi na usługi medyczne). Szpitale czy przychodnie korzystają m.in. z aparatury diagnostycznej, która musi być regularnie serwisowana. Ten rodzaj zamówienia może zatem zostać wykorzystany, aby znaleźć firmy oferujące usługi serwisowe. Ale nie tylko – w ten sposób szpital może też wyłonić wykonawcę, który będzie świadczył np. usługę przewozu krwi.

2. Dostawy. To przede wszystkim przetargi na sprzęt medyczny, a także leki, produkty farmaceutyczne, wyroby medyczne (np. materiały opatrunkowe i strzykawki) czy odzież medyczną. Jeżeli zamawiającym jest Narodowy Funduszu Zdrowia, przedmiotem zamówienia może być również dostawa sprzętu komputerowego, paliwa czy materiałów eksploatacyjnych do drukarek.

3. Roboty budowlane. Jak sugeruje nazwa, ten rodzaj zamówienia ma zastosowanie, gdy przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wybudowanie budynku, który będzie wykorzystywany w celach świadczenia usług medycznych.

Biorąc pod uwagę przedmiot przetargów medycznych, łatwo zauważyć, że firmy uczestniczące w takich przetargach nie muszą być związane z branżą stricte medyczną – mogą specjalizować się w innych dziedzinach, np. konserwacji urządzeń biurowych czy produkcji materiałów promocyjnych. Rozpiętość tematyczna zamówień publicznych ogłaszanych przez szpitale czy zakłady opieki zdrowotnej jest szeroka.

Czy przetargi medyczne są dostępne dla każdej firmy?

Chociaż branża medyczna ma różne potrzeby, a przetargi na sprzęt medyczny nie są jedynymi ogłaszanymi medycznymi zamówieniami publicznymi, to nie każda firma będzie mogła w nich uczestniczyć. Dlaczego? Po pierwsze, tryb zamówienia może przewidywać, że zamawiający będzie negocjował warunki z wybranymi przez siebie wykonawcami (negocjacje bez ogłoszenia). Po drugie, ustawa Prawo zamówień publicznych precyzuje, jakie warunki musi spełnić podmiot, który będzie występował w roli wykonawcy.

Zgodnie z art. 112 Prawo zamówień publicznych wynika, że warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć:

• Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Zamawiający może wymagać, aby potencjalni wykonawcy prowadzili działalność gospodarczą.

• Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej – gdy wynika to z odrębnych przepisów. Wymóg posiadania uprawnień pojawia się choćby w kontekście robót budowlanych.

• Sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Od potencjalnego wykonawcy może wymagać się określonego minimalnego rocznego obrotu czy przedstawienia sprawozdań finansowych.

• Zdolności technicznej lub zawodowej. Ponieważ przetargi na usługi medyczne często dotyczą serwisowania specjalistycznego sprzętu, naturalnym jest, że potencjalny wykonawca musi mieć w tym zakresie wiedzę i doświadczenie.

Interesują Cię przetargi na usługi medyczne lub przetargi na sprzęt medyczny? Pamiętaj, aby dokładnie zapoznać się z treścią ogłoszenia o zamówienie publiczne. To właśnie tam znajdziesz informacje, jakie warunki powinna spełnić Twoja firma.

Jakie są tryby przetargów medycznych?

Przetargi medyczne mogą być udzielane wykonawcom w różnych trybach, przy czym zamawiający nie ma pełnej swobody. W pierwszej kolejności należy ustalić, czy wartość udzielanego zamówienia przekracza progi unijne. Następnie zamawiający może określić, czy zdecyduje się np. na przetarg medyczny nieograniczony (art. 132 Prawo zamówień publicznych), czy przetarg medyczny ograniczony (art. 132 Prawo zamówień publicznych).

Wiedza o charakterze poszczególnych trybów zamówień publicznych jest istotna choćby ze względu na konieczność spełnienia dodatkowych wymogów. Dodatkowo dobra znajomość ustawy Prawo zamówień publicznych umożliwia skorzystanie z instrumentów, które pozwalają zapoznać się z dostępnymi na rynku produktami i podjąć decyzję w oparciu o potrzeby placówki medycznej.

Przykład: Jak można przeczytać w opracowaniu „Analiza potrzeb i wymagań zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę lub dzierżawę wyrobów medycznych”, w przypadku zakupu dużej aparatury medycznej (np. tomograf komputerowy czy aparat USG) placówka medyczna powinna rozważyć skorzystanie ze wstępnych konsultacji medycznych, które reguluje art. 84 ustawy Prawo zamówień publicznych. W ten sposób zamawiający może zapoznać się z ofertą rynkową[4]. Wstępne konsultacje mają miejsce przed postępowaniem o udzielenie zamówienia.

Nie tylko cena – jakie kryteria mają zastosowanie, gdy mowa o przetargach medycznych?

Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty są różne. Często kluczową kwestią jest cena. Gdy jednak organizowane są przetargi na usługi medyczne czy przetargi na sprzęt medyczny, istotniejsze niż koszty mogą okazać się kryteria pozacenowe. W przypadku przetargów na sprzęt medyczny kluczowe mogą być choćby:

• Innowacyjność. Może ona być rozpatrywana w kontekście zarówno klinicznym, jak i technologicznym.

• Serwis posprzedażowy, pomoc techniczna. W ten sposób podmiot medyczny może zaoszczędzić na serwisie nabytego sprzętu.

• Jakość. Jeżeli sprzęt ma certyfikaty czy cechuje się wyjątkową bezawaryjnością, to można to uwzględnić.

Dzięki zastosowaniu w przetargach medycznych różnych kryteriów, o zamówienia są w stanie skutecznie ubiegać się firmy oferujące innowacyjne rozwiązania czy proponujące dodatkowe usługi w cenie – jak choćby serwis sprzedawanych urządzeń.

Gdzie szukać informacji o przetargach?

Z perspektywy firm zainteresowanych obsługą podmiotów z branży medycznej dużą niedogodnością jest rozproszenie informacji – zamówienia publiczne są publikowane w różnych miejscach, w tym choćby w Biuletynie Zamówień Publicznej czy na stronach internetowych poszczególnych placówek medycznych. Jak szybko dotrzeć do informacji o przetargach medycznych i skoncentrować się na przygotowaniu oferty? Z pomocą przychodzi nowoczesny serwis przetargowy Medprzetargi.pl, który specjalizuje się w przetargach medycznych.

Chcesz wypróbować Medprzetargi.pl? Skorzystaj z 14-dniowego bezpłatnego okresu próbnego. Pozyskuj na bieżąco informacje o zamówieniach publicznych z rynku medycznego i rozwijaj swoją firmę.

Źródła

• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych

• Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2022 r.

• Plan postępowań o udzielenie zamówień na rok 2022 opublikowany na stronie Ministerstwa Zdrowia

• Opracowanie „Analiza potrzeb i wymagań zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę lub dzierżawę wyrobów medycznych” opublikowane na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych

• Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 4/2023

[1] Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2022 r., s. 131.

[2] Plan postępowań o udzielenie zamówień na rok 2022 opublikowany na stronie Ministerstwa Zdrowia.

[4] Opracowanie „Analiza potrzeb i wymagań zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę lub dzierżawę wyrobów medycznych”, s.11.

[5] Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 4/2023, s. 52.